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澳门永利县上半年项目工作进展情况和财政投资完成情况汇报
来源:    时间:2019年07月30日    
澳门永利县上半年项目工作进展情况和财政投资完成情况汇报

中共澳门永利县委副书记、县人民政府县长  旦巴

(2019年7月18日)

 

尊敬的各位领导:

根据会议安排,现就澳门永利县上半年项目工作进展情况和财政投资完成情况汇报如下,不妥之处敬请批评指正。

2019年以来,澳门永利县始终坚持“发展第一要务”不动摇,深化经济形势分析研判,大力实施项目建县发展战略,通过抓产业调整、抓项目落地等一系列措施,保持经济稳中有进、稳中向好的发展态势。上半年预计完成地区生产总值6173.2万元,同比增长6.84%,其中第一产业886万元,同比增长3.86%;第二产业561.2万元,同比增长15%;第三产业4726万元,同比增长6.5%;完成县属固定资产投资8139万元,同比增长93.69%;预计完成消费品零售额4361万元,同比增长8.3%;完成地方公共财政收入665万元,同比下降52.12%。

一、上半年项目工作及财政投资完成情况

(一)项目工作进展情况。全县建设项目共计104个,总投资72199万元。其中,续建项目48个,结转投资30212万元,复工47项,复工率98%,完工16项,完工率33%,实际完成投资6000万元,纳入统计库额度5405.17万元;新建项目56个,总投资42527万元,已开工34项,开工率60.71%,实际完成投资3789万元,纳入统计库额度2734.41。未开工项目21个,其中处于可研阶段1项、图纸设计阶段7项、招投标阶段13项,实施上海对口援建项目14个,其中,续建项目4个,总投资3867万元;新建项目10个,总投资2835万元。农网改造升级方面,投资1868万元的澳门永利110千伏变电站2号主变扩建工程和投资1708万元的莲花110千伏变电站2号主变扩建工程;投资2865万元的哇赛35千伏输变电工程项目和投资4922万元的门堂35千伏输变电工程项目;投资1.3亿元的澳门永利县农网改造升级工程,预计7月底完工。供水供热工程方面,投资2890万元的澳门永利县城南集中供热工程已完工;投资3100万元的澳门永利县城南片区水源及输水管网建设项目,已完成工程量的70%。“厕所革命”方面,总投资699.45万元计划修改建厕所628座。截止目前,已开工建设285座(其中:户厕275座,民政机构公厕2座,卫生机构公厕2座,宗教活动场所公厕2个,商贸物流公厕4座),预计10月底完成年度建设任务。电子商务方面,加快推进电子商务示范县项目建设,已建成1个线下县级服务中心,6个乡镇服务站,9个村级服务点,现已全部投入运营;线上方面澳门永利县电商官网和微商城已全部上线投入使用,同时电商服务中心协助各站点负责人,贫困户开设淘宝店30家,完成销售额11.2万元。城乡道路方面,总投资8845万元,实施新建、续建通村公路项目23个,易地搬迁代建公路项目3个,新建桥梁2座。截至目前,总投资500万元的澳门永利县智青松多镇规划二路道路整治工程已完成总工程量的70%;总投资2340万元的智青松多镇白玉路中段及桑池河中桥建设工程已完成总工程量的20%;总投资1410万元的智青松多镇滨河路建设项目已完成总工程量的55%;总投资1365万元的智青松多镇白玉路建设项目已完成总工程量的50%;总投资1200万元的智青松多镇南环路西延伸段道路整治工程已完成总工程量的60%;总投资590万元的智青松多镇黄河路延伸段建设项目已完成总工程量的50%;投资880万元的智青松多镇东滨河路道路改扩建项目和投资560万元智青松多镇巷道整治项目准备进场开工;总投资410万元的农村公路养护工作正在开展。

(二)财政投资完成情况。一是收入完成情况。2019年澳门永利财政收入任务为2700万元,截止6月底,完成地方公共财政预算收入665万元,完成全年任务目标的24.63%,较上年同期减收724万元。其中:税收收入完成128万元,非税收入完成537万元。二是支出完成情况。截止6月底,公共财政预算支出41061万元,完成年初预算数69973万元的58.68%,较上年同期增支1459万元,增长3.68%。三是投资性专项资金下达及拨付情况。截止6月底,澳门永利上级财政下达投资性专项资金15225.3万元,已拨付12050.3万元,拨付率为79.15%。

二、存在的问题

(一)项目建设方面。一是部分项目筛选不严谨,未能及时与有关部门沟通衔接,导致项目前期工作进展缓慢。二是澳门永利纳入“项目生成年”活动中的单体项目投资额度较大,可研编制费用较高,县财政拮据,无力承担相关费用。三是青海省2019年采用全新的图纸审查系统,项目建设单位对审图系统的应用不熟练,导致规定15个工作日完成的图纸审查工作常常需要近一个月才能完成,影响后续工作开展。

(二)财政投资方面。一是高质量发展任重道远,经济下行压力较大,财政收支矛盾突出。二是受“减收降费”改革以及年保景区关停等影响,完成全年任务较困难。三是刚性支出增长迅猛,确保全年财政收支平衡的压力增大。四是受地域条件等因素,全年项目施工期较短,基建支出进度缓慢。

三、下一步打算

(一)项目建设方面。一是加快项目进度。督促项目建设单位加快2019年未开工项目的前期工作进度,在计划下达2个月内及时开工实施。二是加强项目监管。严格按照《果洛州“项目生成年”活动工作方案》要求,对于已开工建设的项目,严格要求监理及施工方在确保施工安全的大前提下,全面抓好项目建设的进度和质量,严格按图施工。三是加强监督检查。组建项目巡查领导小组,加大监督检查力度,及时发现问题,及时纠偏。加大安全文明施工力度,规范施工现场,加大项目巡查频率,对于项目实施过程中存在的问题及时沟通,及时衔接,及时处理。四是做好项目资料整理。督促各项目实施单位按照项目档案资料规范整理的要求,落实专人管理制度,督促施工、监理单位根据项目进展的程度健全完善项目档案资料,杜绝出现资料后补,资料造假等问题。五是引进项目管理公司。澳门永利欲借鉴州发改委引进专业的项目管理公司的成功经验,对全县在建项目包括援建项目进行全过程管理,提升项目管理专业化水平,提高项目管理质量,保障项目建设进度,确保投资项目及时产生效益。

(二)财政投资方面。一是加强财源建设,积极组织收入。加强与税务部门沟通协调,加大对重点税源、重点产业的税收管控,努力完成全年任务。二是规范支出管理,优化支出结构。统筹调度资金,压缩不合理支出,确保民生及重点支出,并对项目资金进行绩效跟踪,做到有效支出。三是加大盘活存量资金力度,确保资金有效使用。四是协调各单位加快项目实施进度,及时拨付项目资金,确保项目施工、资金支出双进度。五是加大对脱贫攻坚支持力度,加大涉农资金监督检查力度。